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在區域互聯互通的要求下,實現更加便利的交通一體化成為大趨勢,并非只剩“限外”一招。面對緩解擁堵、治理污染的需要,專家指出,要在交通“硬件”、政策“軟件”方面實現政策同步,而非僅靠各地繼續出臺“限外”政策。
王麗梅認為,國內城市出臺“限外”政策不能“自己說了算”。制定區域性的“限外”政策,仍然需要在國家層面上有統一的政策指導和法規標準,這樣才能避免“一個點斷了一條線”。
記者發現,如果按照目前這種交通“割據”的趨勢發展,未來大部分區域中心都將成為外埠車輛繞行的環節,如果每個城市都任性地“限外”,這種擴散效應勢必將造成存量交通資源的巨大浪費。與此同時,由于“限外”往往伴隨當地牌照汽車的限購。一些地方通過一紙紅頭文件就隨意限行、限購等問題既有上位法存疑的質疑,也存在不符合程序正義的問題。“半夜雞叫”限行、限購,雖然調控效果立竿見影,但實用主義不能替代依法行政。因此,從源頭予以規范勢在必行。
記者在深圳采訪時就發現,由于深圳“限外”政策,不少經常往來深圳的外地人都有了在深圳買車的想法。
另外,從目前的情況看,盲目“限外”的效果有限。張海濤認為,各地的汽車購置和使用規則都不一樣,如果一些城市在市場化手段調控后仍“迫不得已”要依靠“限外”解決緩堵治污問題,應根據一些車輛與道路的量化標準,在政策制定時更加全面、合理地通盤考慮,同時設定一定的啟動響應條件,而不是“說限就限”。