河北省重視污染問題 推行環(huán)境污染第三方治理

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　　在環(huán)境公共服務(wù)、工業(yè)園區(qū)集中治污等重點領(lǐng)域引入第三方治理企業(yè)，推進環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運營市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實施意見》提出，到2017年初步形成環(huán)境污染第三方治理市場機制，到2020年第三方治理在全省治污重點領(lǐng)域、重點行業(yè)全面推開，第三方治理業(yè)態(tài)和模式趨于完善。
　　推行環(huán)境污染第三方治理，河北省將突出環(huán)境公共服務(wù)、工業(yè)園區(qū)集中治污、重點行業(yè)深度治理、農(nóng)村環(huán)境整治等四大重點領(lǐng)域。
　　推進環(huán)境公用設(shè)施投資建設(shè)運營市場化，對城鎮(zhèn)污水處理、垃圾資源化處理、集中供熱等，采取特許經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式引入第三方治理企業(yè)，解決政府包攬建運管、角色定位不清晰和污染治理水平不高等問題。
　　在工業(yè)園區(qū)集中治污領(lǐng)域，選擇污染物排放量大、易集中的工業(yè)園區(qū)，以污水處理、煙氣治理和固廢利用為重點，采取打捆方式引進第三方進行整體式設(shè)計、模塊化建設(shè)、一體化運營，解決單個企業(yè)污染治理成本高、效果差等問題。
　　在重點行業(yè)深度治理領(lǐng)域，以鋼鐵、水泥、電力、玻璃、焦化、化工等行業(yè)為重點引進第三方治理企業(yè)，解決少數(shù)企業(yè)偷排偷放、擾亂市場公平競爭秩序等問題。
　　在農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)域，特別是白洋淀、正定古城、平山西柏坡、灤平金山嶺、廊坊北三縣、崇禮、北戴河、衡水湖、固安等9個重點片區(qū)農(nóng)村面貌改造提升，鼓勵引入第三方治理企業(yè)，開展集收集轉(zhuǎn)運、集中處理于一體的綜合環(huán)境服務(wù)，解決政府一次性投入較大、回收處理體系不健全、運轉(zhuǎn)不持續(xù)等問題。
　　河北省提出，重點工程優(yōu)先選用第三方治理方式，推動脫硫脫硝除塵設(shè)施改造、揮發(fā)性有機物污染治理、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升等大氣污染防治行動計劃實施方案重點工程實施，推進山體修復(fù)、地下水超采綜合治理、綠色河北攻堅、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、濕地恢復(fù)保護、海域環(huán)境整治等山水林田湖生態(tài)修復(fù)規(guī)劃重點任務(wù)落實。
　　河北省將適時適度提高污染排放標準，實行排污濃度和總量雙重控制，對超過排放標準和排污總量的企業(yè)限期整改，到期仍不達標的強制實施第三方治理。
　　意見提出，排污企業(yè)承擔污染治理的主體責任，與第三方治理公司簽訂環(huán)境服務(wù)合同，明確委托事項等事宜，對第三方治理行為實施有效監(jiān)督。第三方治理企業(yè)因管理不善、弄虛作假造成環(huán)境污染的，依法承擔相關(guān)行政法律責任和連帶責任，并依約補償排污單位經(jīng)濟損失。
　　環(huán)保部門將定期公布第三方治理企業(yè)業(yè)績、治理效果等。河北省將建立企業(yè)環(huán)保誠信檔案，信用記錄與融資、擔保等相關(guān)政策掛鉤。對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假等造成重大環(huán)境污染事件的失信企業(yè)，實施黑名單制度，實行聯(lián)合懲戒。