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          近日《南寧市公交都市建設規劃》獲市政府批復

          發布時間:2015-06-29  來源:南國早報

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            6月26日,記者從南寧市交通運輸局獲悉,《南寧市公交都市建設規劃》(以下簡稱《規劃》)日前已獲南寧市政府批準實施。從2015年至2020年,南寧市將分兩階段創建國家公交都市,通過公交提速工程、多元網絡工程、樞紐支撐工程、智能公交工程等多個重點工程建設,形成公益、便捷、安全、智能、綠色的公共交通服務體系,實現2020年公交出行比例達到45%的目標。
            1、現狀
            機動車猛增導致城區擁堵嚴重
            目前,南寧市共有6家公交企業,公交線路158條,線網總里程2500多公里,共有公交車2966輛(3827標臺)(標臺是城市公共交通建設專業名詞,指不同類型的運營車輛按統一的標準當量折算成的營運車輛數),相當于每一萬人擁有13.92標臺(以市區人口275萬計)公交車,這個數值低于國家規范的15標臺/萬人指標,但高于全國平均水平。
            統計顯示,2014年,南寧日均公交客運總量151萬人次。南寧中心城區公交客流有明顯的網絡化分布特征,主要沿“十字主走廊+四橫四縱次走廊”分布。其中,大學路—民族大道、友愛路—星光大道兩條“十字型”公交客流主走廊,高峰時段每小時公交客流達到1.5萬人次,而東葛路、雙擁路等“四橫四縱”公交客流次走廊高峰時段每小時公交客流也達到1萬人次。
            當前,南寧市已步入城市化與機動化的快速發展時期。截至2014年底,南寧全市汽車保有量88.99萬輛,較上一年增長15.57%,增速迅猛。機動化出行的快速增長,對城市綜合交通產生了巨大壓力,中心城區交通擁堵日益嚴重。
            2、調查
            公交供需矛盾突出是核心問題
            “據國內交通專家測算,運送相同數量的乘客,小汽車占用的道路資源是公共汽車的23倍。”南寧市交通運輸局有關負責人表示,當前階段治理城市交通擁堵的根本途徑是優先發展公共交通,這已經成為國內城市管理者的共識。
            當然,公共交通并不單指常規公共汽車,而是包括軌道交通、BRT(快速公交)等多種方式在內。
            缺乏大運量軌道交通系統的支撐,城市公交整體供需矛盾突出,這是南寧目前公共交通存在的核心問題之一。南寧“十字型”公交客流主走廊,高峰時段每小時公交供需平均缺口0.4~0.8萬人次,導致60%的公交線路高峰時段最大滿載率超過100%。
            此外,南寧市目前高峰期公交平均運行時速僅為16公里/小時,30%的乘客候車時間超過15分鐘,部分遠離主干道區域和城市新建區域存在公交盲區,部分線路存在繞行嚴重等問題,導致市民對公交服務的滿意度不高。這也導致了很多市民不愿選擇公交車,“證據”之一便是南寧電動車出行比例近年來大幅增長。據介紹,目前南寧登記在冊的電動車保有量已超過120萬輛。
            《規劃》提到,南寧目前的公共交通出行比例(出行總量含機動化出行和自行車出行、不含步行,下同)分擔率為25%,這與國家公交都市40%的分擔率要求有較大差距。
            3、計劃
            分兩個階段打造高保障公交系統
            公共交通是關系城市居民“行有所乘”的重大民生工程。
            南寧市建設國家公交都市的總體思路為:從用地與交通兩個方面著手,通過優化與調整骨干公交走廊沿線土地利用,構建“一體化、高保障、品質化、可持續”的具有國內先進水準的公共交通系統,實現土地與交通協調發展,將南寧市打造成為具有國內先進水準的公交都市。最終全面建成運營以軌道+BRT為骨干、快-干-支分層次的常規公交為主體、公共自行車為輔助的多模式一體化公共交通系統。
            南寧市“公交都市”創建第一階段的建設周期為3年,即2015~2017年,第二階段的建設周期為2018~2020年。
            圍繞南寧市公交都市創建目標,南寧未來幾年將開展TOD用地開發(以公共交通為導向的開發)強化工程、公交提速工程、多元網絡工程、樞紐支撐工程、智能公交工程等10大工程。
            南寧市創建公交都市的近期目標為:至2017年,公交站點500米覆蓋率達到100%,早晚高峰公交平均運營時速提速至17公里/小時,公共交通出行分擔率提升至37%;到2020年,早晚高峰公交平均運營時速達到25公里/小時,公共交通出行分擔率提升達到45%,公共交通機動化出行分擔率達到60%。
           
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