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在市區人民路、東河路路口，一位交警正在斑馬線旁冒雨指揮交通，渾身濕透。
四大原因造成 城區交通越來越堵
32歲的嚴先生是市醫藥高新區一家公司的管理人員。公司的規章制度較嚴格，嚴禁遲到早退。因此，他每天都會嚴格按照作息時間上下班。嚴先生家住市區迎春路人民醫院北院附近，公司規定上午8點前到班，嚴先生每天6點半左右就要起床了，洗漱完畢后開車上班。
“如果路道暢通的話，從家開車到單位要20分鐘左右。”嚴先生說，這是指非上下班高峰期時間段。不過，一般情況下，他都要花半個小時以上才能到單位，因為主城區的迎春路上、鼓樓路上經常堵成一鍋粥，他不得不提前20分鐘至半小時出發。下班時同樣如此，如果碰上陰雨天，這幾個路段的紅綠燈路口有時會堵得水泄不通。
與嚴先生一樣，擁堵的城區道路成了有車一族不得不面對的頭疼問題，也給交通管理工作帶來了很大的壓力。
市交警支隊就城區擁堵狀況做過調查和相關分析——
首先，擁堵的時間相對集中。市區道路擁堵主要呈現兩種情況：一是出現在早晚高峰時段，早高峰一般在7時40分到8時20分，晚高峰一般在17時15分到18時20分。和嚴先生的作息時間差不多，這兩個時間段是上班一族上下班的高峰期，車輛大量涌入城區道路。
就車流量的大小：高峰時段市區部分路口最高交通流量超過每小時4800輛，而在部分路段上的最高交通流量則超過每小時2800輛。車輛短時間內集中出行，超過道路承載能力，從而造成交通擁堵，當遇到惡劣天氣時，甚至會出現大面積的交通癱瘓。
其次，交通擁堵出現在節假日的下午時段。從相關路段的車流監控統計表明，多數市民習慣利用這段時間外出進行購物、休閑、聚會，因此，大量的車輛集中涌向了城區的金鷹、萬達、世茂等商貿圈，致使東進路、濟川路等周邊道路造成擁堵，嚴重時甚至造成局部交通癱瘓。
另外，市區部分主干道沿線存在大量交通堵點，進出道路的車輛，對路段上正常行駛車輛存在嚴重干擾，車輛行駛速度較低，在高峰時段中心城區平均車速最低時差不多每小時15公里，而最高時也不會超過每小時25公里，“龜行”的車輛造成整體通行速率不高，車輛疏散緩慢，特別是主要路口通行率低，造成車輛積壓，形成交通堵點。
“停車難”現象也是造成城區道路擁擠的重要原因。截至2015年底，泰州主城區有各類小型汽車約8.8萬輛，市區停車泊位約6萬個，停車位缺口約2.8萬個，公共停車場嚴重不足，過度依賴道路兩側的占道臨時停車泊位。“隨著機動車數量日益增多，停車位缺口數還在逐漸增大，在一些繁忙路段，“停車難”現象尤為突出，經常是“一位難尋”，部分駕駛員無奈在道路沿線違法停車，從而加劇了道路擁堵程度。
坡子街商圈嚴管初見效果
從7月1日起，以坡子街為中心，交警部門將東河路設為由北向南行駛單行道，新民街設為由南向北行駛單行道，連接東進路、人民路后形成順時針方向通行的交通環路。根據單行道方向，在新民街東進路口西側、新民街西倉路口西側、坡子街地下停車場西出口、人民路東河路口東側安裝禁止右轉標志；在泰州一百地下停車場出口、人民路東河路口西側、坡子街地下停車場東出口處安裝禁止左轉標志。在相關交通節點處安裝電子警察，對違反禁令標志行為進行抓拍。
此外，從7月1日起，交警部門對人民路等11個路段實行“史上最嚴”處罰，以提高機動車違法停放的違法成本，嚴管路段的停車秩序得到有效改善。只要在該11條路段上停車的，不論駕駛人是否在現場，均按照 “機動車違反禁令標志停車” 處以100元記3分，交警部門將采取多種方式對違停車輛予以處罰。
從7月1日開展11個路段禁停嚴管以來，交警部門已實施非現場處罰違停違法行為1600余起，拖離機動車50多輛。隨著嚴管工作的進一步深入，這些路段違停現象正在逐漸減少，坡子街商圈交通嚴管工作取得了不小的效果。
還有六大區域將整治
主城區的學校、醫院、商貿區成為主要擁堵“堵點”。
由于城市功能規劃、分布不夠合理，主城區幾條主干道沿線集中分布著多家學校、醫院及商業網點，其門前道路交通流量大，車輛進出、交叉、停放頻繁，影響了路段上其他車輛的正常行駛，常發生因爭道搶行而引發交通事故的情況，更容易形成門前交通擁堵，當“點擁堵”疏導不及時，就會逐步轉變為周邊道路的“線擁堵”，例如：人民醫院、海陵學校、坡子街商圈等地周邊。
另外，一些學校一邊將內部停車場所閑置，一邊禁止教職工的車輛駛入校園，導致教職工的車輛長時間停放在校園周邊，占用有限的公共停車資源。
此外，停車、收費管理制度的不完善，導致學校、醫院、商業中心等周邊繁忙路段有限的停車泊位被店主、單位職工當做私家停車泊位，長時間無償占用，造成停車位使用周轉率低。
針對這些原因，交警部門均制定了相關的解決方案。開始實行的坡子街商圈交通嚴管工作只是城區治堵保暢綜合整治工作的第一步，也積累了一些經驗。接下來，主城區還有六大區域的整治工作相繼展開。一是青年路實驗小學周邊區域，包括校園周邊劃定“違停嚴管區域”，以及加強護學崗管理等措施；二是迎春路人民醫院北院周邊區域；三是青年路海陵學校周邊區域；四是泰州市實驗學校周邊區域；五是東風路二附中路段；六是海陵路人民醫院南院周邊區域。
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